2023年11月15日下午，北京-中國國際應急管理展覽會的多級聯(lián)動指揮體系構建暨白皮書發(fā)布會成功舉辦。深圳星網(wǎng)信通科技股份有限公司（以下簡稱“星網(wǎng)信通”）總裁唐昶榮先生，受主辦方華為技術有限公司和北京安信創(chuàng)業(yè)信息科技發(fā)展有限公司的邀請，在發(fā)布會上介紹了星網(wǎng)信通在五級聯(lián)動應急指揮建設中的實踐經(jīng)驗；同時在華為與星網(wǎng)信通聯(lián)合展臺處也配備有HUAWEI 實體IdeaHub大屏，并由星網(wǎng)信通金牌講解員秦煥和，配合演示星網(wǎng)信通的五級聯(lián)動應急指揮視頻調度系統(tǒng)。本次發(fā)布會旨在分享和宣傳中國應急管理領域取得的重要成果，推進多級聯(lián)動指揮體系的建設，并發(fā)布《多級聯(lián)動指揮體系構建白皮書》。

五級聯(lián)動指的是在應急管理中，通過政府部門、企業(yè)單位、社會組織、志愿者和公眾之間的協(xié)調與合作，構建起從省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的五級聯(lián)動指揮體系，以應對突發(fā)事件和災害。

2018年應急管理部成立后，經(jīng)過幾年的快速建設，基本建成了部、省、市縣指揮一張網(wǎng)，值班值守等部分應用系統(tǒng)采取統(tǒng)一建設，分級使用模式，為基層信息化建設減負，但是到縣以下的街鎮(zhèn)、村的基層仍待加強，而我們的一些信息化系統(tǒng)建設對基層的覆蓋程度、支持力度還有待提高。

在當前來說，基層的應急管理領域建設訴求較強烈，而就建設條件來說，已經(jīng)完全具備，首先在硬件基礎上，現(xiàn)在已經(jīng)有了智慧屏等一體化設備，具備會議終端、顯示屏、電子白板等全功能；其次在軟件設施上，基層已經(jīng)有一些信息化系統(tǒng)基礎，基層用戶已經(jīng)接受多年信息化系統(tǒng)使用教育，具備了操作和使用信息化系統(tǒng)的能力；另外在基礎網(wǎng)絡設施層面，截至2022年底，全國網(wǎng)民超10.67億，農村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%，在實現(xiàn)建制村村通基礎上進一步提高了網(wǎng)絡質量。

星網(wǎng)信通經(jīng)過近2年的實踐，不斷地完善，基本形成了五級聯(lián)動解決方案基線版本。

首先在支撐層，通過華為可視化指揮平臺提供音視頻統(tǒng)一調度能力，再通過視頻聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚各類視頻源，通過數(shù)字協(xié)作平臺提供多方協(xié)同共享能力，通過中臺的統(tǒng)一封裝、低代碼開放到應用層，應用層包括了信息采集、事件上報、預警信息、協(xié)同標繪、視頻點評、以及運營管理等模塊，展現(xiàn)在智慧屏、PC端、平板端、移動端，實現(xiàn)多端聯(lián)動；其次，五級聯(lián)動支持分級部署，省、市、縣三級部署，資源互通，分權分域管理，保障高可靠性和資源利用最大化，提供不同終端的應用，覆蓋不同的用戶群體和使用場景，建立從省到村的聯(lián)動管道，實現(xiàn)信息快速上傳下達，總體來看，主要包括六大核心能力：

對于應用建設需求較強的地方，星網(wǎng)信通推薦使用五級聯(lián)動應用系統(tǒng)，提供不同端的完整應用，并且能根據(jù)用戶的其他應用進行整合，統(tǒng)一訪問入口，同時與現(xiàn)有通訊錄相關管理系統(tǒng)打通，確保組織機構和用戶信息來源唯一性，并通過統(tǒng)一認證簡化登錄過程，在UI界面上跟已有系統(tǒng)風格保持一致，統(tǒng)一使用風格。

同時在功能模塊上，可以根據(jù)用戶的需求進行擴展。比如融合視頻會議、執(zhí)法記錄、群組對講一體的慧執(zhí)法終端設備。借助已經(jīng)覆蓋的視頻聯(lián)網(wǎng)進行遠程視頻巡查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)相關責任人進行整改的視頻巡查系統(tǒng)。還有視頻治理系統(tǒng)，對已經(jīng)接入的視頻聯(lián)網(wǎng)設備進行自動檢測，自動發(fā)現(xiàn)離線、響應超時、黑屏等問題視頻聯(lián)網(wǎng)終端，并進行自動標記、提醒修復；針對有限資源情況下進行大規(guī)模會議的會議直播系統(tǒng)。

如果用戶已經(jīng)建設了應用系統(tǒng)，比如應急管理系統(tǒng)、防汛管理系統(tǒng)，等等，星網(wǎng)信通可以通過協(xié)同插件模式賦能應用，實現(xiàn)融合會商、跨屏協(xié)作批注、GIS協(xié)同標繪等，提高跨組織協(xié)作能力。協(xié)同插件常態(tài)化懸浮在顯示屏幕上，需要的時候只需要點擊觸發(fā)即可。

會議后期，唐昶榮總也闡明了星網(wǎng)信通是如何攜手華為共同創(chuàng)造在五級聯(lián)動應急指揮行業(yè)的價值。

深圳星網(wǎng)信通科技股份有限公司，成立于2005年，專注于應急指揮平臺、智能客服等產品研發(fā)和集成，運營總部位于廣東省深圳市，研發(fā)總部位于湖南長沙，采用雙總部運行機制。全國主要城市設有分支機構，業(yè)務覆蓋全國。公司持續(xù)發(fā)力研發(fā)投入，通過多年積累，已經(jīng)形成了端側、平臺側、應用側的全鏈條產品，保持產品在市場上的競爭力和對市場需求反應的靈敏性，目前已經(jīng)積累了100多項研發(fā)成果，同時也積極參與國家、行業(yè)標準的起草，開展產學研合作。經(jīng)過多年的開拓、積累，星網(wǎng)信通已經(jīng)在政府大應急、園區(qū)、工地、海關、交通、水務、稅務、消防等多個行業(yè)樹立了典型案例。

最后唐總也表明希望借此機會，能和各位伙伴一起推廣五級聯(lián)動視頻調度解決方案，在客戶調研、方案輸出、系統(tǒng)演示、客戶拓展等方面配合發(fā)力，通力合作，共同服務客戶、創(chuàng)造價值。實現(xiàn)政府、企事業(yè)單位、社會組織和公眾之間的緊密聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)揮各個層級和參與方的優(yōu)勢，提高應急管理的能力和效率，最大限度地保障人民群眾生命財產的安全。